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《金华市文明行为促进条例》解读

第十一条 公民应当自觉遵守下列社区文明行为规范:

(一)邻里之间团结友爱,和睦相处,依法、友善处理矛盾纠纷;

(二)按规定准确分类投放生活垃圾;

(三)不得侵占公共空间,不得乱搭乱建、乱堆乱放;不得损毁公共绿地;

(四)文明装修,控制噪声、粉尘等,合理安排施工时间;

(五)文明饲养宠物,不得违反规定饲养家禽家畜;

(六)移风易俗,文明节俭举办节庆、婚丧事宜;不搞封建迷信活动;

(七)不得从建筑物、构筑物内向外抛洒物品。

第三十二条 违反本条例第十一条第七项规定,从建筑物、构筑物内向外抛洒物品的,由综合行政执法部门责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款;情节严重的,处二百元以上一千元以下罚款。

条文解读:第十一条主要规定的是社区文明行为规范。

(一)这里的社区,不单指城市社区,也包括农村社区。市民每天生活在社区之中,邻里之间要团结友爱、和睦相处,碰到矛盾纠纷要依法、友善处理。

(二)浙江省政府规章《浙江省城镇生活垃圾分类管理办法》和我市制定的地方性法规《金华市农村生活垃圾分类管理条例》对城乡生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等全过程进行了规定,市民要严格按照上述规定准确分类、正确投放生活垃圾,这是全体市民的法定义务,违反了将按照上述地方性法规、政府规章的规定进行相应的行政处罚。

(三)公共空间的使用权属于全体业主,不得在公共空间乱搭乱建、乱堆乱放,如不得在小区楼道内随意堆放垃圾、私人物品等;不得损毁公共绿地,如目前城市小区较为普遍的是毁绿种菜的行为,是条例和其他上位法严格禁止的行为。

(四)因装修产生的邻里矛盾在社区中也较为普遍,条例提出要文明装修,控制噪声、粉尘等污染,合理安排施工时间,如在其他业主休息的时间不应安排噪音较大的装修施工项目。

(五)文明饲养宠物、不得违反规定饲养家畜家禽的内涵十分丰富,比如遵守《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定:城市建成区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽和食用鸽;饲养宠物和信鸽不得污染环境,对宠物在城市道路和其他公共场地排放的粪便,饲养人应当即时清除。养犬还要遵守《金华市养犬管理规定》,及时办理犬证、按时免疫等。这里的规定还包括依法制定的村规民约、社区管理规约等,如果村规民约、社区管理规约对文明饲养宠物有更加详细的规定,社区的居民也应遵守。

(六)移风易俗,文明节俭举办节庆、婚丧事宜,避免大操大办和铺张浪费,更不能搞封建迷信活动。

(七)高空抛物既造成环境污染,也有重大的安全隐患。《条例》第三十二条对于高空抛物的行为设定了相应的法律责任。但应当注意的是此处的法律责任,处罚的是尚未造成其他损害的高空抛物行为;如果造成人员或者物品的其他损伤,将依法承担其他民事责任、行政责任,甚至有可能面临刑事责任。

文章来源:http://www.jhnews.com.cn/2019/0510/842108.shtml